市农业执法支队:0335-3609942
海港区执法大队:0335-3647320
卢龙县执法大队:0335-7012446
青龙县执法大队:0335-7862367
昌黎县执法大队:0335-2023558
抚宁县执法大队:0335-6021100
山海关区执法大队:0335-5136330

详细信息
您当前的位置?????行政通知?????详细信息

秦皇岛市农业局2017年农资打假工作方案
发布时间:2017-03-24 作者: 来源: 浏览次数:86次

?

秦皇岛市农业局
2017年农资打假工作方案
?
2017年我市农资打假工作,要全面贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于农业执法工作的相关决策部署,以科学发展观为指导,坚持新发展理念,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,坚持“产出来”和“管出来”两手抓、两手硬,严厉打击侵权假冒违法行为,维护农民群众的合法权益,提高农业综合效益和竞争力,为农村全面小康建设保驾护航。
一、指导思想
按照全面提升农产品质量和食品安全水平的总体要求,以农业投入品监管为工作重点,加强源头治理,严格执行农业投入品生产销售使用有关规定,加大农资打假力度,健全农产品质量监管体制,强化风险分级管理和属地责任,维护公平、有序的市场竞争环境和企业发展环境,促进我市农业执法工作迈上新台阶。
二、工作重点和措施
按照“全国农资打假专项治理行动电视电话会议暨农资领域失信联合惩戒备忘录发布会”的要求,我市2017年农资打假工作主要有:
(一)组织开展“放心农资下乡进村活动”。在春耕夏种期间,采取现场咨询、发放宣传单、技术手册等多种方式深入农贸市场、田间地头向农民群众宣传涉农法律法规和农资识假辨假常识,引导农民科学选购和使用农资产品。
(二)加强农资市场监管
1.种子市场监管。严格执行“两证”许可新办法,加强农作物种子监管,打击侵犯品种权和制售假劣种子行为,切实维护种子市场秩序。通过组织专项检查、日常监管、开展倒查等方式,严厉打击生产经营假劣种子违法行为。认真完善落实种子经营者备案制度,理顺可追溯渠道,强化事中事后监管。进一步加强种子生产经营档案的管理,不按规定认真建立和填写种子经营档案的,要责令其限期改正,拒不改正的,依法给予行政处罚。
2.农药市场监管。根据农时季节和农药产品生产、销售、使用特点,围绕重点季节、重点地区、重点市场,开展春、夏、秋农药市场整治“三大战役”和全市卫生农药市场整治检查活动。加强对高毒、高残留农药的监管,特别是在主要蔬菜种植区,要结合生产关键时期开展拉网式排查,对违法行为要依法查处。完成省药检所下达的农药产品质量及农药标签的抽检任务,对发现的不合格产品要依法查处。
3.肥料市场监管通过加强与工商、质监、公安等部门密切配合、统一行动等方式,加大执法检查力度,规范肥料市场秩序。各县、区执法大队要切实加强对化肥经营放开后的市场监管工作,集中力量重点整治复混肥料、有机-无机复混肥料、有机肥料、微生物肥料、叶面肥配方肥等肥料产品,坚决捣毁制售假冒伪劣肥料的黑窝点,从源头堵住假冒伪劣产品流入市场,彻底封堵假冒伪劣肥料的流通渠道。
5.兽药市场监管严格落实现场核查、抽样制度,把好产品准入关;抓好国家兽药基础数据信息平台建设,深入推进兽药“二维码”追溯体系建设加大兽药经营环节追溯工作力度,力争50%兽药经营企业进入追溯试点范围强化监督检查、专项整治和飞行检查,严厉打击违法添加、制假售假、违规使用等兽药违法违规行为。
6.饲料和饲料添加剂市场监管严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证生产、包装标签不合格等违法行为,以卫生指标、禁用物质和牛羊源性成分为重点,组织实施饲料质量安全监测计划,强化检打联动,加大对不合格产品的查处力度。加强监测结果研判运用,强化检防联动,提高主动防控风险的能力。
(三)加强案件查处,公开案件信息
1.加大案件查处力度。严厉打击制售假冒伪劣农资产品违法行为,加大案件查处力度,对涉及面广、影响恶劣、群众反映强烈的制售假劣农资案件和区域性制假售假案件,要限期查办。涉及到其他部门或者多个部门的案件和线索,要及时做好通报、移送工作。
2.依法公开案件信息。认真实施《农业行政处罚案件信息公开办法》,按照规定及时在相关网站公开案件信息,重视“两法衔接”平台的执法监督作用,各地要严格履行农业行政处罚案件信息公开的责任与义务。
3.加快信用体系建设。要督促生产经营主体落实诚信责任,强化自律意识,实行质量安全承诺制度,规范生产经营行为。各地农业部门要加强农资生产经营信用制度建设,推进信用信息在采集、共享、使用、公开等环节的规范管理。建立部门间联合惩戒机制,加大惩戒力度,逐步使信用状况成为各类准入门槛的基本内容。
(四)大力开展普法宣传活动
要加强宣传引导,营造良好执法氛围。通过深入开展“全国农产品质量安全监管年”、“种子执法年”“农药监督管理年”活动,进一步完善农业法制宣传培训制度,创新普法形式,通过举办培训班、各种新闻媒体、农村大集、建立行政执法人员以案释法制度等方式,多层次地开展法制宣传教育,提高普法实效,增强法治观念,推进自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,弘扬法治精神,增强厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
、工作安排
(一)部署宣传阶段
1.13月,制定方案,明确工作重点,确保责任到位、措施到位、宣传动员到位。
2.2月,组织收看全国农资打假专项治理行动电视电话会。
3.召开全市农业综合执法会议,部署2017年农资打假工作。
4.35月,放心农资下乡活动、法律宣传。
(二)集中整治阶段
5.3--12月,开展种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等春季、夏季、秋季农资打假集中整治活动。集中人力、物力,对农资产品批发市场和经营门店进行拉网式检查,严厉查处假冒伪劣农资产品。(36月,组织开展农资打假专项治理春季行动;79月,组织开展农资打假专项治理夏季百日行动;1012月,组织开展农资打假专项治理秋冬季行动。)
?? 6.5月,组织开展打击侵犯品种权和制售假冒伪劣种子专项整治行动。重点打击未经许可经营授权品种、假冒授权品种和销售授权品种未使用注册登记名称等违法行为,保护品种权人和广大农民的合法权益,维持良好的种子市场经营秩序。
?(三)检查总结阶段
?? 7.6月、11月开展半年、年终总结活动,及时发现问题,研究改进措施,推动下步工作顺利进行。
??? 、工作要求
(一)加强组织领导强化属地管理意识
各县、区农业执法部门要在上级主管部门的统一领导下,发挥好农资打假的牵头作用,建立有效的工作体系,针对农时季节特点,严厉打击侵权假冒行为,确保农业生产正常进行。针对农村和城乡结合部监管薄弱的地区,要与相关部门紧密配合,对农资游商游贩和各类农资展销会进行重点监管。规范互联网农资经营,组织开展网络打假专项行动。
(二)开展经常性督查和专项检查,规范经营行为
各县区要依托全市统一配置的农业执法通软件系统进行农资企业的清理整顿,全面摸清底数,尽快建立农资经营门店数据库,加快探索和推进农资信用体系建设,规范农资生产经营行为,为农民群众创造良好的农资市场环境。
(三)落实“双随机”要求,确保检查力度
对农业监管重点,要按照“双随机、一公开”原则组织开展监督检查。对于具有多次违法行为记录的经营户、重点监控的生产经营单位、某些农资问题突出、反复发生的区域、假劣农资重大案件多发地区等重点区域要加大随机抽查力度,抽查覆盖面不低于70%
健全农业综合执法工作机制形成打假合力
断完善农业执法制度建设,进一步建立健全农资监管工作档案、绩效考核等制度,加强对行政执法人员的执法纪律和职业道德教育,定期对执法部门和执法人员考核评议。全市各级农业执法部门要切实发挥在农资市场监管工作中的牵头协调作用,加强与工商、质检、公安等部门配合,开展联合执法,全力做好农资打假和监管工作。
?
【字体: 】【打印页面】【关闭页面
【相关链接】

网站地图? | ?联系我们? | ?法律声明
Copyright 2005-2008 www.qhdnyzf.com All Rights Reserved. 冀ICP备05018251号
地址:秦皇岛市海港区秦皇东大街139号 ??Email:qhdnyzfzd@163.com
管理登录 ??技术支持:中科华汇